|
- Валерий Владимирович, изменится ли фракционная структура Верховной Рады после отмены политической реформы 2004 года? Ведь в соответствии со старым Регламентом деятельности парламента, для создания новой фракции достаточно 14-ти депутатов. И зачем фракции, которые входили в состав коалиции, подписали соглашение о создании большинства в Раде?
Конечно же, формат отношений в парламенте будет меняться. В первую очередь, это связано с предстоящим принятием нового Регламента Верховной Рады.
Очевидно, что появятся новые процедуры, в соответствии с которыми и будет происходить жизнедеятельность законодательного органа власти.
Думаю, уже в ближайшие дни депутаты проголосуют за соответствующий закон. Никто тянуть время не планирует, поскольку необходимы новые правила организации внутренней работы парламента.
Что же касается соглашения о создании парламентского большинства, которое было подписано недавно, то это вполне логичный шаг. В Конституции 1996 года нет такого понятия, как коалиция фракций. Но при этом подразумевается, что в Раде всегда есть большинство, которое голосует и принимает те или иные решения.
Существующее сегодня в Раде пропрезидентское большинство решило подписать новое соглашение, в котором лидеры фракций, входящих в бывшую коалицию, подтвердили свое желание работать в дальнейшем именно в таком составе и идти вместе к намеченным целям.
До принятия двух основных законов – о Регламенте ВР и о Кабинете министров, мы до конца не сможем сказать о всех процедурных изменениях, хотя логика их прослеживается из Конституции 1996 года.
Вполне допускаю, что в соответствии с уже новым Регламентом будут сформированы новые депутатские фракции. Хотя бы потому, что в Верховной Раде уже «скопилось» несколько десятков внефракционных депутатов.
- В соответствии со старой редакцией Конституции, вступившей в силу после решения суда, выборы в Верховную Раду должны проходить посмешанной, мажоритарно-пропорциональной системе. Будет ли в связи с этим меняться избирательное законодательство, поскольку сегодня выборы в парламент должны проходить исключительно на партийной основе?
Прежде всего, хочу подчеркнуть, что в данном случае речь идет не о конституционных изменениях, а о внесении поправок в действующий закон о выборах народных депутатов. Тип избирательной системы у нас определяется не Конституцией, а законом. Если Верховная Рада примет решение проводить выборы народных депутатов по смешанной системе в пропорции 50% по спискам партий и 50 по мажоритарным округам, то так тому и быть. На сегодняшний день у нас пока действует пропорциональная система выборов (по спискам партий) в парламент.
- Все-таки поясните более подробно, когда должны состояться выборы в Верховную Раду, поскольку в Конституции 1996 года они должны проходить в октябре 2011 года. Вы же называете иную дату: сентября 2012-го…
Чтобы снять все спекуляции на эту тему, в самое ближайшее время парламент решит все двусмыслия в этом вопросе и поставит точку на вопросах сроков работы представительских органов власти. Будут приняты соответствующие изменения к Конституции для урегулирования спорных моментов.
- А как вы расцениваете заявления оппозиции, которая считает, что парламентские выборы должны состояться в 2011-м, а не в 2012-м году? На чем они основаны?
Я бы здесь отделил мух от котлет и не смешивал бы здесь политику с юриспруденцией. Да, вопрос реализации конституционных преобразований носит политико-правовой характер. Но следует особо отменить, что некоторые политические деятели, пытаются выдвинуть на первый план именно эту составляющую. Думаю, необходимо придерживаться юридических норм и тогда все у нас в стране получится.
|